El desgaste del estado democrático ha provocado una creciente desconfianza en el rendimiento de las instituciones públicas y administrativas, de los partidos políticos y de sus representantes. Esto supone una fuerte desafección hacia el ámbito de la política e invita a la recuperación del espíritu original del proyecto democrático. No es suficiente el modelo tradicional de democracia representativa –participando en las convocatorias electorales periódicas y delegando únicamente en las personas representantes públicas la gestión de las políticas públicas–; al contrario, es necesario recuperar un modelo de democracia que busca el acercamiento de la ciudadanía a la toma de decisiones, la rendición de cuentas efectiva por parte de las personas que gobiernan y una coparticipación ciudadana en las decisiones ampliando el componente dialéctico, de codecisión y cogestión. El objetivo es aproximarse a una democracia fuerte, a un modelo de gobernanza participativa que cada vez cobra más importancia en los estados modernos.

¿Qué opina sobre esta afirmación?

¿Cómo debería orientarse un sistema de gobernanza participativa? 

¿Qué ejes estratégicos debería considerar un gobierno para establecer un modelo de gobernanza participativa?

¿Qué mecanismos echa en falta en en gobierno autonómico para reforzar la cultura participativa?

Actualment la gestió d'alguns serveis ja no es fa exclusivament per la via del contracte de servei o licitació, sinó d'acord a l'article 25 "1. El Municipio, para la gestión de sus intereses y en el ámbito de sus competencias, puede promover actividades y prestar los servicios públicos que contribuyan a satisfacer las necesidades y aspiraciones de la comunidad vecinal en los términos previstos en este artículo".

Els municipis, en aquest context, ja possibiliten la gestió cívica de certs serveis fent un conveni de col·laboració, ja que la única via per a la gestió no és "prestar directament" (contractant o amb personal públic) sinó "promoure activitats" que ja ocorren, o que es interessant que ocòrreguen.

En aquest context, es gestiona per exemple multitud de "llars del jubilat" a municipis valencians, o "escoles de música, seccions formatives musicals, bandes de música", de manera que l'ajuntament no duplica amb una proposta de servei municipal, sinó que col·labora (convenia) amb l'associació gestora del servei històricament. 

Aquest model és un model establert a tota Europa, i es basa en la idea de la subsidiarietat: Tot allò que puguem resoldre la pròpia ciutadania, no cal muntar un comité, ni cridar a instàncies superiors, ni licitar-ho amb empreses ni ficar un servei públic amb funcionaris, sinó que ho continuen resolent la pròpia ciutadania. L'administració només ha de tindre la sensibilitat de recolzar-ho i promoure-ho (mai de duplicar-ho).

Proposem un debat sobre aquest tema, amb algunes preguntes de partida:

a) ja es fa amb llars de jubilats, i amb escoles de música. Amb quins altres serveis ja es fa, o es podria fer, que cobrisquen aspectes de servei general o de utilitat pública?

b) quins problemes hi ha que dificulten qeu això es faça? Què problemes heu trobat alhora de gestionar este tipus de tràmit o negociació?

c) té sentit una norma autonòmica que recolze (no que burocratitze, només que RECOLZE) als ajuntaments per afavorir polítiques de GESTIÓ CÍVICA de certs serveis? Com podria ser eixa norma o proposta de recolzament? és important no burocratitzar amb noves normes, es podria modificar una de les normes actuals, o es podria utilitzar alguna norma ja elaborada que no estiga aplicant-se o es desconega?

d) Com afrontem el tema de que, per a què tinga èxit el model de gestió cívica de certes qüestions d'interés públic, les entitats han de preparar-se: han de complir llei de transparència, han de diversificar fonts d'ingrés i aprendre a tindre liquidesa per a poder ser solvents?

Gràcies pel vostre temps

L'Aliança per al Govern Obert (OGP per les seues sigles en anglés) és una xarxa mundial que inclou més de 150 governs (estatals, regionals i locals) i més de 3.000 organitzacions de la societat civil de tots els continents. Es tracta d'un espai d'intercanvi d'experiències i aprenentatges per a la millora de les necessitats en govern obert de forma més eficient i equitativa. La Comunitat Valenciana ens hem incorporat a OGP Local des del darrer mes de maig. Com a nous membres de l'OGP hem de presentar un pla d'acció que continga les línies de treball i les accions que en permeten la implementació, en matèria de bon govern, participació i transparéncia. El pla d'acció tiendrá una durada de sis mesos i s'ha de codissenyar entre institucions i amb la societat civil, atés que es tracta d'un pla del conjunt del territori valencià.

Les línies de treball del pla giraran al voltant de la transparéncia inclusiva, la creació de xarxes i el foment de la cultura del govern obert. 

Quines actuacions creus que podria plantejar la Generalitat entorn d'aquestes línies de treball?