ANUNCI del tràmit d'audiència ciutadana sobre el projecte de decret del Consell pel qual s’aprova el reglament de salons recreatius i salons de joc
Descripció
En compliment del que es disposa en els articles 14 i 16 de la Llei 4/2023, de 13 d'abril, de la Generalitat, de
participació ciutadana i foment de l'associacionisme de la Comunitat Valenciana, es procedix a anunciar el tràmit
d'audiència ciutadana del projecte de decret del Consell pel qual s'aprova el reglament de salons recreatius i salons de joc.
A este efecte de complir la norma indicada, s'obri un termini de quinze dies naturals, comptats a partir de l'endemà
de la publicació del present anunci en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
Les aportacions es realitzaran en l'enllaç del portal de GVA Participa, on, a més, es pot consultar la informació
sobre els antecedents, els problemes que es pretenen solucionar amb la nova regulació, la necessitat i l'oportunitat de la
seua aprovació, els objectius, les possibles solucions alternatives al projecte normatiu i el projecte normatiu.
Les al·legacions, suggeriments o observacions es podran realitzar, així mateix, a través de la següent adreça de
correu electrònic: sdg_joc@gva.es.
Estas veient l'esborrany
Per a comentar este document has de iniciar sessió o registrar-te. Després selecciona el texte que vols comentar i polsa el botó amb el llapis.
Index
Contingut
Projecte de reglament de salons recreatius i salons de joc .......................................... 1
PREÀMBUL ........................................................................................................................ 2
DECRETE ............................................................................................................................ 4
Article únic. Aprovació del Reglament de salons recreatius i salons de joc .................. 4
DISPOSICIONS ADDICIONALS ...................................................................................... 4
Primera. Habilitació normativa ...................................................................................... 4
Segona. Termini màxim per a resoldre les autoritzacions ............................................ 4
Tercera. Eliminació de l’autorització prèvia per a explotar el joc de les apostes en salons de joc ................................................................................................................. 5
Quarta. Interconnexió de màquines en salons de bingo ............................................... 5
DISPOSICIONS TRANSITÒRIES .................................................................................... 5
Primera. Expedients en tramitació ................................................................................ 5
Segona. Mesurament de distàncies.............................................................................. 5
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA ......................................................................................... 5
Única. Derogació normativa ......................................................................................... 5
DISPOSICIÓ FINAL ......................................................................................................... 5
Única. Entrada en vigor ................................................................................................ 5
Reglament de salons recreatius i salons de joc ............................................................. 6
CAPÍTOL I Objecte del reglament .................................................................................... 6
Article 1. Àmbit i objecte ............................................................................................... 6
CAPÍTOL II Característiques ............................................................................................ 6
Article 2. Classificació ................................................................................................... 6
Article 3. Identificació exterior ....................................................................................... 6
Article 4. Localització i situació ..................................................................................... 6
Article 5. Superfície ....................................................................................................... 6
Article 6. Aforament ...................................................................................................... 6
Article 7. Nombre de màquines i la seua distribució ..................................................... 7
Article 8. Tramitació electrònica dels expedients .......................................................... 7
CAPÍTOL III Règim de les autoritzacions de les empreses titulars de salons .................. 7
Article 9. Empreses titulars ........................................................................................... 7
Article 10. Inscripció ...................................................................................................... 7
Article 11. Extinció, revocació i cancel·lació de la inscripció de les empreses titulars de salons ...................................................................................................................... 8
Article 12. Modificacions empresarials .......................................................................... 9
CAPÍTOL IV Règim de les autoritzacions dels salons ...................................................... 9
Secció primera L’autorització d’instal·lació ....................................................................... 9
Article 13. Sol·licitud ..................................................................................................... 9
Article 14. Definicions per al mesurament de distàncies ............................................. 10
Article 15. Condicions generals del mesurament de distàncies .................................. 10
Article 16. Procediment de mesurament ..................................................................... 10
Article 17. Particularitats dels mesuraments ............................................................... 10
Article 18. Representació del mesurament ................................................................. 11
Article 19. Prelació de sol·licituds ............................................................................... 11
Article 20. Informes ..................................................................................................... 11
Article 21. Autorització d’instal·lació ........................................................................... 12
Secció segona. El permís de funcionament ................................................................... 12
Article 22. Concessió del permís de funcionament ..................................................... 12
Secció tercera. Vigència i modificacions de les autoritzacions de salons ...................... 13
Article 23. Vigència de les autoritzacions ................................................................... 13
Article 24. Modificacions i transmissions de les autoritzacions ................................... 13
Article 25. Suspensió del funcionament de salons ..................................................... 13
Article 26. Extinció i revocació de les autoritzacions de salons .................................. 13
Secció quarta. Fiances ................................................................................................... 14
Article 27. Fiances ...................................................................................................... 14
CAPÍTOL V. Règim de funcionament ............................................................................. 15
Article 28. Màquines recreatives ................................................................................. 15
Article 29. Control d’admissió ..................................................................................... 16
Article 30. Servici de bar ............................................................................................. 16
Article 31. Prohibicions ............................................................................................... 17
Article 32. Documentació ha de conservar-se en el local ........................................... 17
CAPÍTOL VI. Règims d’inspecció i sancionador ............................................................ 17
Article 33. Inspecció i règim sancionador ................................................................... 17
Article 34. Competències ............................................................................................ 18
Article 35. Facultats de l’Administració ....................................................................... 18
PREÀMBUL
I
La Llei 1/2020, d’11 de juny, de la Generalitat, de regulació del joc i de prevenció de la ludopatia en la Comunitat Valenciana, va establir notables novetats que van posar de manifest la necessitat de revisar l’ordenació reglamentària de la Generalitat en matèria de joc.
Diversos preceptes reglamentaris van quedar desfasats i incorrien, fins i tot, en contradicció amb el que la llei disposava, fet que va motivar que el Decret 97/2021, de 16 de juliol, del Consell, de mesures urgents per a l’aplicació de la Llei 1/2020, d’11 de juny, de la Generalitat, de regulació del joc i de prevenció de la ludopatia en la Comunitat Valenciana, dedicara alguns dels seus articles a pal·liar, si més no transitòriament, esta anomalia. Este va ser cas del, fins ara, vigent reglament de salons recreatius i salons de joc, aprovat pel Decret 55/2015, de 30 d’abril, del Consell.
No obstant això, la situació aconsella, per a garantir la seguretat jurídica, que es dicte un nou reglament de salons recreatius i salons de joc que reemplace el de 2015 i establisca les noves normes que regulen la instal·lació, el funcionament i l’explotació d’estos establiments de joc, d’acord amb el que disposa la Llei 1/2020, i que atenga també els principis de simplificació administrativa i de reducció de tràmits en la mesura que siga possible.
II
El reglament seguix l’estructura que tenia l’anterior, amb l’única diferència que l’antic capítol III ara es desdobla en dos.
Els principals aspectes que cal destacar de la nova regulació són els següents:
En el capítol II s’elimina la definició de “lloc de joc” per considerar-la innecessària, ja que tots els jocs que es practiquen en els salons han de ser-ho a través de màquines la configuració de les quals determina el nombre de llocs de joc que admet cada una d’estes.
S’estén l’obligatorietat de tramitació electrònica per a tots els tràmits de les empreses titulars de salons o que aspiren a ser-ho, siguen físiques o jurídiques. Esta previsió ja existia per a la tramitació de nous salons de joc en el Decret 97/2021 citat, i ara s’estén a tots els tràmits que estes empreses hagen de realitzar. Els requisits tècnics de les màquines i la infraestructura necessària per a explotar un saló de joc permeten deduir que estes empreses tenen accés i disponibilitat dels mitjans electrònics necessaris per a realitzar estos tràmits electrònicament.
En el capítol III, sobre règim de les autoritzacions de les empreses titulars de salons, es regula per separat la inscripció de l’empresa i la sol·licitud d’un saló. Fins ara, la normativa preveia units els dos temes, però l’experiència demostra que la major part de sol·licituds provenen d’empreses que ja estan inscrites, i convé regular-los per separat.
En el capítol IV s’adapta el procediment de mesurament de distàncies al que disposa la Llei 1/2020, d’11 de juny, de la Generalitat, de regulació del joc i de prevenció de la ludopatia en la Comunitat Valenciana, per a la qual cosa se seguix en la seua major part la regulació que va establir el Decret 97/2021.
En eixe mateix capítol es manté el sistema de prelació de sol·licituds que va establir també este decret, a la vista del bon resultat que ha donat en la tramitació dels expedients als quals ha sigut aplicable.
S’introduïxen algunes previsions sobre el permís de funcionament, amb l’establiment de la necessitat d’aportar un pla del local, a l’efecte de verificar que la distribució dels espais és conforme amb el que disposa el reglament que ara s’aprova, i determinar quin ha de ser el contingut mínim del permís. En este sentit, la incorporació del número de local que correspon al saló en el Registre general de joc contribuïx a eliminar tràmits i agilitzar el procediment d’obertura del local.
També es regula amb detall la suspensió del funcionament de salons i s’establix, entre altres coses, la necessitat de motiu justificat per a les suspensions superiors a sis mesos.
En el capítol V, dedicat al règim de funcionament, la novetat principal és la previsió que determinada documentació del local puga estar disponible en format electrònic.
Quant al capítol VI, dedicat a la inspecció i al règim sancionador, s’ha optat per arreplegar només els aspectes complementaris de la regulació establida en la Llei 1/2020, d’11 de juny, de la Generalitat, de regulació del joc i de prevenció de la ludopatia en la Comunitat Valenciana.
En les disposicions addicionals s’elimina el requisit d’autorització administrativa prèvia per a l’explotació del joc de les apostes en els salons de joc, prevista en els paràgrafs número 3 i 4 de l’article 35 del Reglament d’apostes de la Comunitat Valenciana aprovat pel Decret 42/2011, de 15 d’abril, del Consell. Fins ara, esta autorització havia de ser sol·licitada conjuntament per l’empresa titular del saló de joc i per l’empresa operadora d’apostes, i era necessària perquè esta poguera explotar el joc d’apostes específicament en este saló. En la present norma se suprimix eixa autorització específica, pel principi de simplificació administrativa i d’eliminació de tràmits que s’estimen innecessaris, sense que això supose cap minva de garanties, que queden assegurades per les altres autoritzacions que continuen en vigor respecte a les empreses, els sistemes i les màquines.
En les disposicions transitòries, destaca la regulació de la interconnexió de màquines en salons de bingo, que tradicionalment estava prevista en els reglaments de salons recreatius i salons de joc, fins que es regulen per la norma que corresponga per raó de la matèria.
III
En el procediment d’elaboració d’este decret, s’ha actuat segons els principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència i eficiència establits en l’article 129 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
Les raons exposades en l’apartat I d’este preàmbul posen de manifest la necessitat i eficàcia del present decret, ja que es tracta d’una iniciativa normativa justificada per una raó d’interés general els fins perseguits de la qual s’han identificat, i, a més, per ser el decret, atesa la seua condició reglamentària, l’instrument jurídic pertinent per a dur a terme esta iniciativa normativa de conformitat amb el principi de jerarquia normativa.
S’ha tingut en compte el principi de proporcionalitat i s’ha arreplegat només els preceptes imprescindibles per a establir, en l’àmbit de la Comunitat Valenciana, les noves normes que regularan, d’acord amb el que disposa la Llei 1/2020 i la seua normativa de desplegament, la instal·lació, el funcionament i l’explotació dels establiments destinats a salons recreatius i salons de joc als quals es referix l’article 45 de la mateixa norma.
D’igual manera, ha de subratllar-se que, per a la consecució dels fins perseguits, no hi ha altres mesures menys restrictives de drets o que imposen menys obligacions a les persones destinatàries.
S’ha garantit el principi de seguretat jurídica, atés que esta norma s’adopta en connexió amb la resta de l’ordenament jurídic en tots els àmbits, a saber, autonòmic, nacional i comunitari. També és una disposició respectuosa amb el procediment administratiu, de manera que es propicia un marc de certitud a fi d’assegurar que encaixa bé en el sistema normatiu en el qual ha d’incardinar-se, cosa que facilita el seu coneixement i, en conseqüència, l’actuació i la presa de decisions dels que hagen de vore’s afectats per esta.
De la mateixa manera, s’ha observat el principi de transparència, definint clarament els objectius i la justificació de la norma, i s’ha concedit l’accés als documents durant el procés d’elaboració d’esta, de conformitat amb la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i la Llei 4/2023, de 13 d’abril, de la Generalitat, de participació ciutadana i foment de l’associacionisme, atenent els principis de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana.
Finalment, cal subratllar que s’ha tingut en consideració el principi d’eficiència, per a evitar qualsevol classe de càrrega que puga suposar un increment innecessari dels recursos públics necessaris, de naturalesa material o humana.
Esta disposició està inclosa en el Pla normatiu de l’Administració de la Generalitat per a 2022.
Per tot això, d’acord amb el que preveu la disposició final primera, en relació amb els títols IV i V de la Llei 1/2020, d’11 de juny; amb el que disposen els articles 18.f, 28.c i 43 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell; amb l’atribució competencial de l’apartat 1, 31a, de l’article 49 de l’Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana, emesos els informes preceptius, a proposta del conseller d’Hisenda i Model Econòmic, i conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, amb la deliberació prèvia del Consell en la reunió del xx de xxxxxxxxxxxxx de 2023,
DECRETE
Article únic. Aprovació del Reglament de salons recreatius i salons de joc
S’aprova el Reglament de salons recreatius i salons de joc, que figura annex a continuació.
DISPOSICIONS ADDICIONALS
Primera. Habilitació normativa
Es faculta la persona titular de la conselleria competent en matèria de joc per a, mitjançant una orde, introduir les modificacions que, per raons d’evolució de mercat i noves tècniques, es facen necessàries per a una millor homogeneïtzació dels requisits d’instal·lació i explotació que han de complir les màquines de tipus B i altres jocs autoritzats que puguen instal·lar-se en els salons de joc.
Segona. Termini màxim per a resoldre les autoritzacions
El termini màxim per a resoldre les autoritzacions que establix el reglament que s’aprova, que siguen conseqüència de sol·licituds formulades pels interessats, serà de sis mesos a comptar de la presentació d’estes.
Transcorregut este termini, els efectes del silenci administratiu s’entendran desestimatoris, d’acord amb el que preveu la Llei 1/2020, d’11 de juny, de regulació del joc i de prevenció de la ludopatia en la Comunitat Valenciana.
Tercera. Eliminació de l’autorització prèvia per a explotar el joc de les apostes en salons de joc
La instal·lació de màquines d’apostes en els salons de joc no requerirà l’autorització administrativa prèvia que preveuen els números 3 i 4 de l’article 35 del Reglament d’apostes de la Comunitat Valenciana aprovat pel Decret 42/2011, de 15 d’abril, del Consell.
Quarta. Interconnexió de màquines en salons de bingo
En les sales de bingo, les màquines de tipus B podran interconnectar-se entre si en els termes que establix l’article 28 del reglament que s’aprova per la present norma, amb l’excepció que el nombre mínim de màquines que podran ser interconnectades no podrà ser inferior a dos.
DISPOSICIONS TRANSITÒRIES
Primera. Expedients en tramitació
Els procediments que es troben en tramitació en la data d’entrada en vigor del reglament que s’aprova continuaran tramitant-se conforme a la normativa aplicable en el moment en què s’inicien.
Segona. Mesurament de distàncies
En els supòsits que preveu la Llei 1/2020, les disposicions sobre mesurament de distàncies que conté el reglament que ara s’aprova s’aplicaran a tots els establiments de joc mentres no es dicte la normativa específica de tots estos.
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
Única. Derogació normativa
Queda derogat el Decret 55/2015, de 30 d’abril, del Consell, pel qual es va aprovar el Reglament de salons recreatius i salons de joc; també, els articles 2, 5, 6, 8, 10, 11, 12 i 13 del Decret 97/2021, de 16 de juliol, del Consell, de mesures urgents per a l’aplicació de la Llei 1/2020, d’11 de juny, de la Generalitat, de regulació del joc i de prevenció de la ludopatia en la Comunitat Valenciana, així com totes les disposicions d’igual rang o inferior que s’oposen al que disposa el present decret i el reglament que aprova.
DISPOSICIÓ FINAL
Única. Entrada en vigor
Este decret entrarà en vigor l’endemà de ser publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
València, xxx de xxxxxx de 2026
El president de la Generalitat,
El conseller d’Economia, Hisenda i Administració Pública,
ANNEX
Reglament de salons recreatius i salons de joc
CAPÍTOL I Objecte del reglament
Article 1. Àmbit i objecte
Este reglament té com a objecte establir, en l’àmbit de la Comunitat Valenciana, les normes que regulen la instal·lació, el funcionament i l’explotació dels establiments destinats a salons recreatius i salons de joc a què es referix l’article 45 de la Llei 1/2020, d’11 de juny, de la Generalitat, de regulació del joc i de prevenció de la ludopatia en la Comunitat Valenciana, així com els requisits que han de complir les persones físiques o jurídiques titulars dels establiments.
CAPÍTOL II Característiques
Article 2. Classificació
A l’efecte del seu règim jurídic i conforme al que disposa l’article 45 de la Llei 1/2020, els salons es classifiquen en:
- Salons recreatius.
- Salons de joc. Article 3. Identificació exterior Obligatòriament, en les façanes o portes d’accés als salons, hi ha d’haver un rètol o rètols en què ha de figurar la indicació de «Saló recreatiu» o «Saló de joc», segons corresponga. Article 4. Localització i situació
- L’eixida i la comunicació amb la via pública dels salons recreatius i de joc es regiran per la normativa vigent en matèria d’evacuació i incendis, així com per la normativa tècnica d’edificació aplicable.
- Els salons de joc poden disposar de servici de bar destinat a les persones clients del saló.
- En cap cas podrà ser visible des de l’exterior de l’establiment la pràctica del joc ni els elements amb els quals es desenrotlla. Article 5. Superfície
- Els locals destinats a la instal·lació de salons recreatius han de disposar d’una superfície mínima útil de 50 metres quadrats.
- Els locals destinats a la instal·lació de salons de joc han de disposar d’una superfície mínima útil de 130 metres quadrats, quan estiguen situats en poblacions de més de 120.000 habitants, i de 100 metres quadrats en la resta de casos.
- S’entendrà per superfície útil la que és accessible normalment pel públic, és a dir, els vestíbuls (si n’hi ha), la sala de joc i els lavabos. No seran computables com a superfícies útils les altres dependències. Article 6. Aforament L’aforament màxim del local ha de determinar-se mitjançant un document acreditatiu expedit per l’òrgan administratiu competent o per l’organisme de certificació administrativa. Article 7. Nombre de màquines i la seua distribució
- Únicament el 40 % dels llocs de joc, com a màxim, poden estar destinats a la pràctica dels altres jocs autoritzats diferents dels que es practiquen mitjançant màquines de tipus A o B.
- El nombre mínim de màquines instal·lades no podrà ser inferior a cinc màquines de tipus A en salons recreatius, ni inferior a huit màquines de tipus B en salons de joc autoritzats en poblacions amb un cens inferior a 120.000 habitants, ni de dotze màquines de tipus B en salons de joc autoritzats en poblacions amb un cens superior a 120.000 habitants.
- El nombre de llocs autoritzats per a un saló no podrà ser superior a l’aforament establit per a este. Article 8. Tramitació electrònica dels expedients Els tràmits que preveu el present reglament es realitzaran exclusivament de manera electrònica, si bé, quant al règim sancionador, haurà d’observar-se el dret de les persones físiques que no hagen d’actuar com a empreses a relacionar-se per mitjans no electrònics, de conformitat amb el que dispose la normativa bàsica que regule el procediment administratiu comú de les administracions públiques. CAPÍTOL III Règim de les autoritzacions de les empreses titulars de salons Article 9. Empreses titulars
- La instal·lació, la gestió i l’explotació de salons recreatius o de salons de jocs només les podran realitzar les persones físiques o jurídiques que complisquen els requisits que establix este reglament i estiguen autoritzades pels òrgans corresponents de la conselleria competent en matèria de joc.
- Tindran la consideració de salons recreatius o de salons de jocs aquells locals que complisquen els requisits que establix este reglament i tinguen autorització d’instal·lació i permís de funcionament.
- Per a ser titular d’un saló recreatiu o d’un saló de joc hauran de reunir-se els requisits següents: a) En el cas de persones jurídiques: 1r. Constituir-se amb la forma de societat mercantil o cooperativa, segons la legislació vigent, amb el capital social mínim exigit en cada cas per la normativa específica que li siga aplicable, que haurà d’estar totalment subscrit i desemborsat i representat per accions o participacions nominatives. 2n. Tindre com a objecte social l’explotació de màquines recreatives i d’atzar en salons dels que es regulen en este reglament i la realització de les activitats preparatòries, necessàries, accessòries, complementàries o relacionades amb els salons. 3r. Que cap soci, accionista o partícip es trobe en alguna de les limitacions o prohibicions de les que establixen els articles 20 i 27 de la Llei 1/2020, d’11 de juny, de la Generalitat, de regulació del joc i de prevenció de la ludopatia en la Comunitat Valenciana. b) En el cas de persones físiques: 1r. Residir a Espanya i ostentar la nacionalitat de qualsevol dels països de la Unió Europea. 2n. No trobar-se en alguna de les limitacions o prohibicions que són causa d’inhabilitació de les establides en els articles 20 i 27 de la Llei 1/2020, d’11 de juny, de la Generalitat, de regulació del joc i de prevenció de la ludopatia en la Comunitat Valenciana. Article 10. Inscripció
- Les persones físiques o jurídiques que desitgen ser titulars de salons i no tinguen inscripció en vigor en el Registre general de joc de la Comunitat Valenciana, quan presenten la sol·licitud del seu primer saló davant de la direcció territorial corresponent, hauran de presentar també la documentació següent: a) Quan el sol·licitant siga persona jurídica: 1r. Còpia o testimoniatge de l’escriptura de constitució de la societat, i les seues modificacions, amb expressió del nom i cognoms dels socis o partícips i la seua quota de participació, i còpia dels estatuts i certificació de la inscripció de la societat en el Registre mercantil. 2n. Certificat expedit per l’òrgan competent de la societat en el qual conste la composició del consell d’administració o l’òrgan de govern o, si no n’hi ha, la identitat de les persones que exercisquen els llocs d’administradors. 3r. DNI, o document d’identificació quan es tracte de persones que no tinguen nacionalitat espanyola, dels que siguen accionistes, partícips, membres del consell d’administració o administradors de la societat, gerents i apoderats. 4t. Certificat d’antecedents penals, juntament amb la declaració jurada de no trobar-se en cap de les situacions que preveu l’article 27 de la Llei 1/2020, d’11 de juny, de la Generalitat, de regulació del joc i de prevenció de la ludopatia en la Comunitat Valenciana, de les persones mencionades en el paràgraf anterior. No caldrà aportar el certificat d’antecedents penals quan puga obtindre’s per la conselleria competent en matèria de joc, llevat que hi haja l’oposició expressa per part d’estes persones, cas en què s’haurà d’aportar. Si alguna de les persones expressades fora estrangera no resident a Espanya, haurà de presentar també document equivalent expedit per l’autoritat competent del país de residència, traduït per intèrpret jurat. b) Quan el sol·licitant siga persona física: 1r. DNI, o document equivalent quan es tracte de persones que no tinguen nacionalitat espanyola. Si la persona sol·licitant té nacionalitat espanyola, el certificat d’antecedents penals l’obtindrà la conselleria competent en matèria de joc, llevat que conste oposició expressa per part de la sol·licitant, cas en què l’haurà d’aportar. Si la persona sol·licitant és estrangera no resident a Espanya, haurà de presentar també un document equivalent expedit per l’autoritat competent del país de residència, i traduït per intèrpret jurat. 2n. Declaració jurada de no trobar-se en cap de les situacions que preveu l’article 27 de la Llei 1/2020, d’11 de juny, de la Generalitat, de regulació del joc i de prevenció de la ludopatia en la Comunitat Valenciana.
- Les persones jurídiques que desitgen ser titulars de salons i tinguen inscripció en vigor en una altra secció del Registre general de joc de la Comunitat Valenciana hauran d’acreditar només l’adequació del seu objecte social al que disposa el número 2 de la lletra a, del número 3 de l’article 9 del present reglament.
- La tramitació de la inscripció com a empresa titular de salons correspon a la Subdirecció General de Joc. Una vegada verificat el compliment dels requisits legals i reglamentaris, es procedirà a la inscripció de l’empresa en la secció corresponent del Registre general de joc de la Comunitat Valenciana, al mateix temps que es concedisca el permís de funcionament del primer saló del qual siga titular. Article 11. Extinció, revocació i cancel·lació de la inscripció de les empreses titulars de salons
- La inscripció com a empresa titular de salons de joc tindrà una validesa de 10 anys, si bé es renovarà automàticament per períodes de la mateixa duració si no hi ha cap resolució expressa en contra de la conselleria competent en matèria de joc.
- L’autorització s’extingirà en els següents casos, a més dels que preveu l’apartat 1 de l’article 25 de la Llei 1/2020, d’11 de juny, de la Generalitat, de regulació del joc i de prevenció de la ludopatia en la Comunitat Valenciana: a) A conseqüència d’un expedient sancionador en matèria de joc que implique la revocació de l’autorització. b) Per l’impagament dels impostos específics sobre la pràctica i el desenrotllament del joc o l’ocultació total o parcial de la seua base imposable.
- Podrà acordar-se la revocació de l’autorització, amb la prèvia audiència de les persones interessades, per les causes previstes en l’apartat 2 de l’article 25 de la Llei 1/2020, d’11 de juny, de la Generalitat, de regulació del joc i de prevenció de la ludopatia en la Comunitat Valenciana, i per alguna de les següents: a) Falsedat en les dades aportades en la sol·licitud d’autorització o les seues modificacions. b) Modificació dels termes de l’autorització prevista en este reglament sense haver obtingut autorització prèvia. c) Transmissió de l’autorització sense autorització prèvia o a una persona diferent de l’autoritzada. d) Incompliment reiterat de requeriments efectuats per la conselleria competent en matèria de joc per a l’aportació de documents i dades sobre la seua activitat. e) Quan es deixen de reunir els requisits a què es referix l’article 9 del present reglament. f) Per la baixa o transmissió de tots els salons dels quals l’empresa era titular.
- En els supòsits de defunció d’un empresari individual titular de salons, no es cancel·larà la inscripció de l’empresa en la secció corresponent del Registre general de joc de la Comunitat Valenciana si els cridats a l’herència així ho sol·liciten, i es mantindrà la seua vigència amb la menció «Hereus de …» fins que es produïsca la partició de l’herència o passen dos anys des de la defunció de l’anterior titular. Article 12. Modificacions empresarials
- Requeriran autorització prèvia de l’òrgan directiu competent en matèria de joc les ampliacions de capital social o el canvi de titularitat d’accions o participacions socials quan entren a formar-hi part socis nous.
- Requeriran comunicació a la Subdirecció General de Joc, de la conselleria competent en matèria de joc, en el termini màxim de 15 dies des que es produïsca el fet: a) Els canvis d’administradors, gerents i apoderats. b) La transmissió d’accions o participacions socials, quan no implique l’entrada de socis nous. c) Qualsevol modificació empresarial no prevista en els apartats anteriors. Juntament amb la comunicació, s’haurà de presentar la documentació acreditativa de la modificació comunicada i, en el cas de l’apartat a, la documentació necessària per a la verificació del compliment dels requisits que establixen els articles 20 i 27 de la Llei 1/2020, d’11 de juny, de la Generalitat, de regulació del joc i de prevenció de la ludopatia en la Comunitat Valenciana. CAPÍTOL IV Règim de les autoritzacions dels salons Secció primera L’autorització d’instal·lació Article 13. Sol·licitud Les persones físiques o jurídiques que estiguen interessades a ser titulars d’un saló de joc hauran de sol·licitar l’autorització d’instal·lació davant de la direcció territorial corresponent de la conselleria competent en matèria de joc, per a la qual cosa han de presentar la documentació següent: a) Document acreditatiu, si és el cas, de la representació de la persona o entitat sol·licitant per part de qui subscriga la sol·licitud, en alguna de les formes que preveu la normativa bàsica general de procediment administratiu de les administracions públiques. b) Document públic que acredite la disponibilitat del local. c) Document acreditatiu de la referència cadastral del local. d) Plànol de situació del local a on es pretenga instal·lar el saló de joc, que ha de comprendre l’àrea fixada per l’article 45 de la Llei 1/2020, d’11 de juny, de la Generalitat, de regulació del joc i de prevenció de la ludopatia en la Comunitat Valenciana, realitzat de conformitat amb el que disposen els articles següents; e) Certificat emés per la persona tècnica competent, en el qual s’indiquen els números de policia, carrers i població o poblacions compreses en l’àrea fixada per l’article 45 de la Llei 1/2020, d’11 de juny, de la Generalitat, de regulació del joc i de prevenció de la ludopatia en la Comunitat Valenciana, així com les coordenades geogràfiques de les portes d’accés del saló de conformitat amb el que establix l’article 18 d’este reglament. Article 14. Definicions per al mesurament de distàncies A l’efecte d’este reglament, s’entendrà per: a) Vial de domini públic: els carrers, les places, els camins d’ús públic i els terrenys d’ús públic per a on puguen passar vianants de manera permanent. b) Xamfrà: el pla situat a la cantonada de dos vies públiques, que constituïsca una façana obliqua respecte a la direcció de les dos. c) Façana: tots els paraments exteriors del local que donen a un espai d’ús públic. Es consideraran com a constitutius d’una sola façana quan siguen continus. Article 15. Condicions generals del mesurament de distàncies
- El mesurament de les distàncies entre l’establiment de joc sol·licitat i els centres i establiments als quals es referixen els apartats 5 i 6 de l’article 45 de la Llei 1/2020, es practicarà pel camí més curt que transcórrega íntegrament per vials de domini públic.
- En el mesurament, no es tindran en compte les rutes de caràcter provisional, les d’emergència, les artificioses ni les que transcórreguen per terrenys de titularitat privada, encara que sobre estes es preveja, per raons de planejament, l’existència d’una via pública o estiga tolerat el seu ús per al pas de vianants.
- Les circumstàncies que cal considerar per a la pràctica del mesurament seran les existents en el moment en què es formule correctament la sol·licitud d’autorització d’instal·lació. Si s’estigueren realitzant obres o similars en els vials, es consideraran inexistents. Article 16. Procediment de mesurament
- El mesurament, entre establiments de joc, es practicarà prenent com a referència el punt central de les portes d’accés de tots estos per les quals accedisquen les persones jugadores al local. S’exclouran les portes que siguen exclusivament d’evacuació per a situacions d’emergència.
- El mesurament, respecte als centres als quals es referix l’apartat 5 de l’article 45, de la Llei 1/2020, es practicarà des del punt inicial de mesurament, que serà el punt central de les portes d’accés del local designat per a l’establiment de joc, fins al punt més pròxim del perímetre del terreny o parcel·la del recinte dels centres amb els quals haja de mesurar-se, amb independència dels accessos d’estos.
- A partir del punt inicial de mesurament, l’itinerari haurà de seguir-se per una línia perpendicular a l’eix del camí per als vianants de la via pública en la qual se situa este punt. El mesurament ha de continuar per este eix, siguen les que siguen les característiques de la via pública, fins a la confluència amb l’eix de la següent via o vies públiques. El mesurament es prolongarà per l’eix mencionat fins al punt en què coincidisca amb la intersecció de la línia perpendicular que es puga traçar des del punt final de mesurament fins a l’eix de la via pública per la qual s’efectuava el mesurament. Es continuarà per la mencionada línia perpendicular fins al punt final de mesurament determinat, d’acord amb el que disposen els apartats anteriors. Article 17. Particularitats dels mesuraments El mesurament a què es referix l’article anterior atendrà les precisions següents: a) Quan en l’itinerari que cal seguir no siga necessari travessar la via pública en la qual està el punt de referència considerat, no s’inclourà en el mesurament de les distàncies la línia perpendicular a la qual al·ludix l’apartat 3 de l’article anterior. Esta regla serà aplicable al local inicial del mesurament, al local final del mesurament o als dos, segons la configuració de l’itinerari traçat. b) Si l’itinerari del mesurament ha de passar per xamfrans, la línia de mesurament no ha de separar-se de la façana del xamfrà més de la distància existent entre l’eix de la via pública de menys amplitud de les que confluïsquen en el xamfrà i la cantonada d’este. c) Si l’itinerari del mesurament ha de transcórrer, totalment o parcialment, per una plaça, parc públic o qualsevol altre espai obert, es practicarà pel camí per als vianants més curt existent en este espai. En este cas, el mesurament ha d’efectuar-se per l’eix de la vorera i pels dels passos destinats a la circulació de vianants. Si estos no existixen, s’ha de mesurar pel camí més curt que el vianant puga seguir per terrenys d’ús públic autoritzat. Si, per a travessar una plaça o un altre espai obert, les ordenances municipals permeten fer-ho pel centre, el mesurament ha de practicar-se en línia recta, o, si és el cas, per la línia que permeta realitzar l’itinerari més curt. A este efecte, no es consideraran per al mesurament de distàncies aquells itineraris que transcórreguen travessant tanques, parterres o altres obstacles que impedisquen de manera permanent el trànsit de vianants. d) Els mesuraments que hagen de transcórrer a través d’escales i passos elevats o subterranis s’efectuaran per l’eix, tenint en consideració el pendent i sempre que puguen considerar-se aptes com a camins viaris per a vianants. Article 18. Representació del mesurament
- El mesurament de les distàncies s’acreditarà mitjançant un plànol de la zona sobre el qual es representarà gràficament el mesurament entre establiments i centres que establix l’article 45 de la Llei 1/2020. El plànol s’ha d’acompanyar d’un informe tècnic en el qual s’ha de fer constar el resultat parcial del mesurament de cada un dels trams que componen la totalitat del recorregut que s’ha de realitzar, així com una descripció d’estos. Tant els plànols com l’informe sobre distàncies s’han de presentar certificats pel personal tècnic competent.
- L’escala del plànol serà la necessària per a apreciar amb claredat els punts assenyalats en este reglament.
- El sistema de representació serà la projecció Universal Transversa de Mercator (UTM) en el fus que corresponga.
- Tota la informació geogràfica a la qual es fa referència en este decret estarà referida al sistema actual de referència oficial d’Espanya (ETRS89), segons el Reial decret 1071/2007, de 27 de juliol, pel qual es regula el sistema geodèsic de referència oficial a Espanya. Article 19. Prelació de sol·licituds
- Si es formulen diverses sol·licituds concurrents d’autorització d’instal·lació, la prioritat entre estes es determinarà segons l’orde d’entrada en el registre telemàtic, sempre que la documentació s’haja presentat completa i no necessite esmena.
- Si alguna de les sol·licituds presenta defectes o omissions, l’orde de prioritat d’esta quedarà determinat pel moment en què s’haja efectuat correctament la presentació telemàtica de la documentació que esmene o acompanye el que és preceptiu. Article 20. Informes Les direccions territorials, amb la prèvia comprovació que no existixen autoritzats o en tramitació sales de bingo, salons de joc o locals específics d’apostes en l’àmbit que establix l’article 45.6 de la Llei 1/2020, d’11 de juny, de la Generalitat, de regulació del joc i de prevenció de la ludopatia en la Comunitat Valenciana, requeriran els següents informes, que hauran de ser emesos en el termini màxim d’un mes: a) A la conselleria competent en matèria d’educació, el relatiu als centres educatius que especifica l’article 45.5 de la Llei 1/2020, d’11 de juny, de la Generalitat, de regulació del joc i de prevenció de la ludopatia en la Comunitat Valenciana. b) A la conselleria competent en la delimitació dels espais vulnerables, el relatiu a estos espais especificats en l’apartat 8 de l’article 45 de la Llei 1/2020, d’11 de juny, de la Generalitat, de regulació del joc i de prevenció de la ludopatia en la Comunitat Valenciana. c) A l’ajuntament de la població en la qual se sol·licita instal·lar el saló recreatiu o saló de joc. Este informe es considerarà favorable una vegada transcorregut este termini sense rebre contestació. d) A la unitat de policia autonòmica adscrita a la Comunitat Valenciana, sobre la repercussió que l’autorització del saló proposat puga tindre en matèria d’orde públic i seguretat ciutadana, i de qualsevol altre aspecte que puga resultar rellevant. L’informe en matèria d’orde públic i seguretat ciutadana és preceptiu i vinculant; e) A les conselleries i administracions o entitats públiques, competents per raó de la matèria, si la normativa n’establira uns altres. Article 21. Autorització d’instal·lació
- Practicats els tràmits indicats en els articles anteriors, la direcció territorial procedirà a la comprovació de l’expedient, així com de la informació complementària que siga necessària.
- Verificat el compliment dels requisits corresponents, l’òrgan directiu competent en matèria de joc dictarà una resolució autoritzant la instal·lació del saló. En un termini no superior a un any, s’hauran d’efectuar les obres d’adaptació dels locals i sol·licitar el permís de funcionament del saló i la inscripció de l’entitat o empresa, si és procedent. En cas contrari, quedarà sense efecte l’autorització d’instal·lació concedida, excepte quan hi haja causes no imputables al titular d’esta que aconsellen l’ampliació del termini anteriorment indicat, mitjançant una pròrroga en els termes que establix la normativa bàsica sobre procediment administratiu comú de les administracions públiques. Secció segona El permís de funcionament Article 22. Concessió del permís de funcionament
- Abans de procedir a l’obertura del saló i dins del termini indicat a l’efecte, el titular de l’autorització de la instal·lació ha de sol·licitar el permís de funcionament.
- El permís de funcionament el tramitarà la direcció territorial corresponent en el cas dels salons recreatius, i la Subdirecció General de Joc, en el cas dels salons de joc.
- El permís de funcionament ha de sol·licitar-se amb, almenys, un mes d’antelació a la data en què estiga prevista l’obertura; este haurà d’acompanyar-se dels documents següents: a) Llicència municipal d’obertura o documentació equivalent. En esta s’ha de fer constar l’aforament del local. b) Document acreditatiu d’haver constituït la fiança a què es referix l’article 27 d’este reglament. En este ha de constar l’adreça del saló. c) Declaració responsable dels metres quadrats útils del local i de la sala de joc. d) Plànol del local, a fi, exclusivament, de verificar el compliment dels requisits establits per la normativa de joc.
- La conselleria competent en matèria de joc podrà fer una visita d’inspecció al local, a fi de comprovar el compliment de la normativa vigent en matèria de joc.
- Una vegada verificat el compliment dels requisits legals i reglamentaris, es concedirà el permís de funcionament del saló. En este constaran almenys l’empresa titular, l’adreça del saló, l’aforament i el número d’inscripció del local en el Registre general de joc de la Comunitat Valenciana.
- El permís de funcionament quedarà sense efecte si transcorren dos mesos des de la seua notificació sense que s’haja procedit a l’obertura del saló. Això comportarà també la revocació de l’autorització d’instal·lació.
- La concessió del permís de funcionament serà independent dels altres permisos i autoritzacions que s’hagen d’obtindre d’acord amb la normativa que resulte aplicable.
- Si es denega el permís de funcionament, perdrà la validesa l’autorització d’instal·lació de la sala corresponent que es va concedir en el seu moment. Secció tercera Vigència i modificacions de les autoritzacions de salons Article 23. Vigència de les autoritzacions
- L’autorització d’instal·lació dels salons tindrà una validesa de deu anys, comptats des del moment en què es firme.
- La renovació de les autoritzacions de salons serà automàtica, per períodes de deu anys, si no hi ha cap resolució expressa en contra per part de la conselleria competent en matèria de joc. Article 24. Modificacions i transmissions de les autoritzacions
- Requeriran autorització prèvia de l’òrgan directiu competent en matèria de joc, que ha de tramitar la Subdirecció General de Joc, les modificacions de l’autorització que impliquen: a) L’ampliació dels terminis concedits per a sol·licitar el permís de funcionament. b) El canvi de classificació de l’autorització tant dels salons recreatius com dels salons de joc. c) L’ampliació o reducció de la superfície del saló i, en general, qualsevol modificació de la seua configuració arquitectònica.
- La resta de canvis de l’autorització no previstos en els apartats anteriors requeriran una comunicació a la Subdirecció General de Joc, de la conselleria competent en matèria de joc, en el termini màxim de 15 dies des que es produïsca el fet.
- L’autorització d’instal·lació podrà transmetre’s per qualsevol de les formes admeses en dret, prèvia autorització de l’òrgan directiu de la conselleria competent en matèria de joc. En el cas de salons de joc, l’expedient el tramitarà la Subdirecció General de Joc; en el cas de salons recreatius, el tramitarà la direcció territorial corresponent. Article 25. Suspensió del funcionament de salons
- La suspensió per un període màxim de sis mesos i el seu alçament requeriran una comunicació prèvia a la Subdirecció General de Joc.
- La suspensió per un període superior a sis mesos requerirà un motiu justificat i l’autorització per part de l’òrgan directiu competent en matèria de joc.
- No serà possible la suspensió del funcionament de la sala durant els dos primers anys de vigència del permís de funcionament, llevat que estiga motivada per cas fortuït o per força major. Article 26. Extinció i revocació de les autoritzacions de salons
- L’autorització s’extingirà en els casos que preveu el paràgraf 1 de l’article 25 de la Llei 1/2020, d’11 de juny, de la Generalitat, de regulació del joc i de prevenció de la ludopatia en la Comunitat Valenciana.
- Podrà ordenar-se la revocació de l’autorització, amb audiència prèvia de les persones interessades, per alguna de les causes següents: a) A conseqüència d’un expedient sancionador en matèria de joc que implique la cancel·lació o revocació de l’autorització. b) En els casos que preveu el paràgraf 2 de l’article 25 de la Llei 1/2020, d’11 de juny, de la Generalitat, de regulació del joc i de prevenció de la ludopatia en la Comunitat Valenciana. c) Falsedat en les dades aportades en la sol·licitud d’autorització o les seues modificacions. d) Modificació dels termes de l’autorització prevista en el present reglament sense haver obtingut autorització prèvia. e) La transmissió de l’autorització sense prèvia autorització o a una persona distinta a l’autoritzada. f) L’incompliment de l’obligació que sobre la constitució de fiances i el manteniment de la seua vigència i import establix el present reglament. g) Incompliment reiterat de requeriments efectuats per la conselleria competent en matèria de joc per a l’aportació de documents i dades sobre la seua activitat. h) Haver destinat el local a l’explotació d’un altre negoci. i) Pèrdua de la disponibilitat legal del local a on està situat el saló. j) Caducitat o revocació ferma de la llicència municipal d’obertura o documentació equivalent. k) No haver realitzat l’obertura del saló en el termini corresponent després d’haver obtingut el permís de funcionament. l) Tancament del saló al públic sense haver comunicat o obtingut autorització per a la suspensió del funcionament d’este en els termes que establix l’article 25 d’este reglament. Secció quarta Fiances Article 27. Fiances
- Amb caràcter previ a la sol·licitud del permís de funcionament a què es referix l’article 22 d’este reglament, haurà de constituir-se una fiança de 12.000 euros per a salons de joc i de 5.000 euros per a salons recreatius. En els documents de constitució i de depòsit de la fiança haurà de constar la identificació del saló. En el supòsit d’interconnexió de màquines tipus B entre dos o més salons de joc, regulada en l’article 28 del present reglament, haurà de constituir-se, a més, una fiança de 10.000 euros per cada sistema d’interconnexió.
- La fiança ha de constituir-se a la disposició de la direcció territorial de la conselleria competent en matèria de joc corresponent al domicili de la sala.
- La fiança podrà constituir-se en metàl·lic, aval d’entitats bancàries o de societats de garantia recíproca i contracte d’assegurança de caució, d’acord amb els requisits establits en la Llei 20/2015, de 14 de juliol, d’ordenació, supervisió i solvència de les entitats asseguradores i reasseguradores, i ha de mantindre’s en constant vigència i per la totalitat del seu import. Quan la fiança es preste mitjançant aval, no es podrà utilitzar el benefici d’excussió a què es referix l’article 1.830 del Codi Civil i concordants.
- La fiança respondrà de les obligacions que establix la Llei 1/2020, d’11 de juny, de la Generalitat, i s’haurà de mantindre en constant vigència i per la totalitat del seu import.
- Si es produïra la disminució de la quantia de la fiança, l’empresa o entitat que l’haja constituïda disposarà d’un termini màxim d’un mes per a completar-la en la quantia obligatòria. Si no es complix l’anterior, es produirà la cancel·lació de la inscripció o revocació de l’autorització garantida per la fiança.
- Desaparegudes les causes que van motivar la seua constitució, concorrent el que preveu l’apartat 5, de l’article 28, de la Llei 1/2020, d’11 de juny, de la Generalitat, serà procedent l’extinció de la fiança, la devolució de la qual podrà sol·licitar-se davant de la direcció territorial de la conselleria competent en matèria de joc, a on es va constituir. CAPÍTOL V Règim de funcionament Article 28. Màquines recreatives
- El règim legal d’explotació de les màquines recreatives que s’instal·len en els salons s’ha d’ajustar al reglament de màquines recreatives i d’atzar.
- Les empreses inscrites en el Registre general de joc de la Comunitat Valenciana com a empreses titulars de salons es consideraran empreses operadores, i podran ser titulars i explotadores només de les màquines recreatives i d’atzar que tinguen instal·lades en els salons de la seua titularitat.
- En els salons de joc, les màquines de tipus B podran interconnectar-se entre si mitjançant sistemes degudament homologats, a fi que el bloc de màquines que conformen el sistema d’interconnexió concedisca premis especials. En qualsevol cas, els premis especials no podran suposar una disminució del percentatge de devolució de premis que s’establix en el Reglament de màquines recreatives i d’atzar.
- La instal·lació d’estos carrusels o màquines interconnectades de tipus B s’ha d’ajustar als requisits següents: a) La quantia màxima del premi especial que es pot concedir és de 4.000 euros; b) La realització d’estes interconnexions requerirà comunicació prèvia a la conselleria competent en matèria de joc. Amb este fi, el sol·licitant especificarà el nombre de màquines que s’interconnecten, el model i nombre d’autoritzacions d’explotació, la forma en què es realitza l’enllaç i la quantia màxima del premi; c) Les màquines que s’interconnecten hauran d’estar situades en la mateixa sala de jocs i el seu número no podrà ser inferior a tres; d) En cada una de les màquines que formen part del carrusel ha de fer-se constar de manera visible esta circumstància.
- Les màquines de tipus B instal·lades en dos o més salons de joc podran interconnectar-se entre si mitjançant sistemes degudament homologats, i amb l’autorització prèvia de la conselleria competent en matèria de joc, a fi que el bloc de salons que formen part de cada un dels sistemes d’interconnexió concedisca premis especials. La interconnexió d’estes màquines ha d’ajustar-se als requisits següents: a) Les màquines que s’interconnecten han d’estar instal·lades tant en salons situats en la mateixa província com en salons situats en províncies diferents dins de l’àmbit territorial de la Comunitat Valenciana; b) En els mateixos termes que la interconnexió regulada en el punt anterior, el premi especial no podrà suposar una disminució del percentatge de devolució de premis que s’establix en el Reglament de màquines recreatives i d’atzar; c) La quantia màxima del premi especial que es pot concedir és de 8.000 euros; d) Un saló de joc no es podrà integrar en més d’un sistema d’interconnexió; e) Els salons que formen part d’un bloc d’interconnexió respondran solidàriament davant de l’Administració i el jugador de totes les responsabilitats que es deriven de l’organització, l’explotació i el funcionament del sistema informàtic d’interconnexió.
- Per a homologar un sistema d’interconnexió de màquines de tipus B entre dos o més salons de joc autoritzats, ha d’acreditar-se, mitjançant un assaig en laboratori autoritzat, el compliment, com a mínim, dels requisits següents: a) El servidor del sistema d’interconnexió ha de trobar-se instal·lat dins de l’àmbit territorial de la Comunitat Valenciana en una sala de les que conforme la interconnexió o en local independent que haurà d’estar degudament autoritzat per la conselleria competent en matèria de joc, i haurà de controlar el sistema d’interconnexió en conjunt, i garantir la inviolabilitat de l’accés al sistema i estar dotat dels controls de seguretat que siguen necessaris. La conselleria competent en matèria de joc podrà accedir al local per a inspeccionar els elements utilitzats per al desenrotllament del joc. La conselleria competent en matèria de joc podrà sotmetre els sistemes informàtics d’interconnexió a auditories informàtiques, mitjançant empreses informàtiques especialitzades, amb una periodicitat màxima de dos anys, o quan ho estime oportú. Esta auditoria determinarà la seua idoneïtat i compliment respecte de les prescripcions del present reglament. Estes auditories no podran ser realitzades per empreses que hagen realitzat, al seu torn, auditories en qualsevol altra empresa similar, directament relacionada amb esta en l’àmbit del territori de l’Estat, fins que no haja transcorregut un període superior a sis anys des que es va realitzar. b) El sistema d’interconnexió de les màquines ha de garantir la seua comunicació constant i a temps real que assegure la relació entre qualsevol esdeveniment en el desenrotllament del joc i el sistema de control i gestió per davall del temps mínim establit reglamentàriament per a una partida. c) Disposar dels adaptadors corresponents als que es connecten les màquines que conformen el carrusel del sistema d’interconnexió. d) Comptar amb una xarxa interna dins de cada sala de joc que connecte els adaptadors de les màquines a un servidor local o concentrador de la sala de joc. e) Disposar d’una xarxa externa que connecte el saló de joc amb el sistema central d’interconnexió. f) Comptar amb visualitzadors connectats a la xarxa de cada saló de joc, destinats a informar, en qualsevol moment, dels premis i de l’estat del joc interconnectat. g) Les màquines recreatives interconnectades al sistema han d’interactuar directament amb la persona jugadora, sense que puguen tindre incorporat cap element addicional que faça dependre exclusivament d’estes el desenrotllament del joc. Article 29. Control d’admissió
- Per a l’admissió als salons de joc s’exigirà, immediatament després d’accedir al saló, l’exhibició del document nacional d’identitat, o document equivalent per a les persones que no tinguen la nacionalitat espanyola, sense perjuí d’altres modalitats d’identificació que hagen sigut autoritzades. Les funcions de control d’admissió seran realitzades mitjançant suports informàtics que garantisquen la subjecció a la legislació de protecció de dades, així com un correcte accés de consulta al Registre de persones excloses d’accés al joc de la Comunitat Valenciana, o, si és el cas, altres registres oficials equivalents existents en l’Estat espanyol.
- La consulta al Registre de persones excloses d’accés al joc de la Comunitat Valenciana es realitzarà pel personal acreditat del saló, per a la qual cosa s’introduirà en el sistema informàtic habilitat per la conselleria competent en matèria de joc el número del document identificatiu de la persona que vullga accedir en qualitat de client. La consulta haurà de deixar constància en el sistema informàtic.
- Podran ser convidades a abandonar la sala les persones que, a pesar de no constar antecedents sobre elles, produïsquen pertorbacions en el local o cometen irregularitats en la pràctica dels jocs. Estes expulsions es regiran pel que disposa la normativa vigent sobre espectacles públics i activitats recreatives.
- El dret d’admissió en els salons recreatius i salons de joc se subjectarà a la normativa vigent en matèria d’espectacles públics i activitats recreatives. Article 30. Servici de bar
- En els salons recreatius i en els salons de joc es podrà instal·lar, sense cap separació amb la sala de joc, com a complement de l’activitat principal, un servici de bar d’ús exclusiu per a les persones jugadores. Per a accedir a este en els salons de joc caldrà passar abans necessàriament pel control d’admissió.
- El servici de bar no podrà superar el 25 % de la superfície total de la sala dedicada a joc.
- El servici de bar dels salons de joc i els salons recreatius no podrà disposar de servici de terrassa.
- En els salons recreatius queda prohibit l’ús i la venda de begudes alcohòliques. Article 31. Prohibicions
- En els salons de joc està prohibit l’accés a menors de 18 anys. Tal prohibició es farà constar necessàriament, mitjançant un rètol, de manera visible i clara en l’entrada.
- No obstant això, en el supòsit que tinguen instal·lades màquines de tipus A, podran tindre accés a la zona destinada a estes els menors de 18 anys, sempre que la separació de zones estiga efectuada per instal·lacions fixes i permanents. Els dos departaments o zones hauran de tindre accés directe i independent des de la via pública, si bé hi podrà haver una porta de comunicació entre les dos zones, sempre que l’accés entre les dos siga exclusivament des de la zona de màquines de tipus B a la zona de tipus A, així com als lavabos quan siguen compartits, que estaran sempre situats en la zona a on s’exploten les màquines de tipus A.
- També podrà efectuar-se l’accés a estes zones de joc separades i clarament diferenciades per mitjà de portes independents, des d’un vestíbul d’accés comú i únic, en el qual podran instal·lar-se els lavabos. En este cas, la porta d’accés al vestíbul des de la via pública serà comuna per a les dos zones de joc. Article 32. Documentació ha de conservar-se en el local
- En tots els salons hi haurà, a la disposició de les persones que ho sol·liciten, un exemplar de: a) Llei de regulació del joc i de prevenció de la ludopatia en la Comunitat Valenciana; b) Reglament de màquines recreatives i d’atzar; c) Reglament de salons recreatius i salons de joc; d) El llibre d’inspecció, en model normalitzat, diligenciat pels servicis territorials corresponents.
- En tots els salons romandrà a la disposició del personal funcionarial que tinga encomanades les funcions d’inspecció del joc la documentació següent: a) L’autorització d’instal·lació i permís de funcionament del saló o, si és el cas, última renovació d’autorització concedida; b) L’autorització de transmissió de la titularitat del saló, si s’ha produït; c) La llicència municipal d’obertura o documentació equivalent; d) La documentació relativa a les condicions legals d’explotació de les màquines instal·lades, d’acord amb el Reglament de màquines recreatives i d’atzar de la Comunitat Valenciana i normes que el despleguen o complementen.
- Només per a la documentació prevista en els apartats a, b i c del número primer d’este article i en els apartats a i b del número segon s’admetrà la disponibilitat en suport informàtic. CAPÍTOL VI Règims d’inspecció i sancionador Article 33. Inspecció i règim sancionador La inspecció i el règim sancionador, respecte al present reglament, s’ajustaran al que preveuen els títols IV i V de la Llei 1/2020, d’11 de juny, de regulació del joc i de prevenció de la ludopatia en la Comunitat Valenciana i les seues normes de desplegament, de conformitat amb el que preceptua la normativa bàsica sobre procediment administratiu comú de les administracions públiques i els principis de la potestat sancionadora. Article 34. Competències Serà competent per a la incoació de l’expedient i la seua tramitació la Subdirecció General de Joc quan hi haja indicis d’infracció molt greu i els òrgans territorials de la conselleria competent en matèria de joc quan els indicis siguen d’infracció greu o lleu. Article 35. Facultats de l’Administració
- Quan hi haja indicis de falta greu o molt greu, l’òrgan que instruïx l’expedient podrà acordar, com a mesura cautelar, el tancament del saló que ha vulnerat la disposició legal, així com el precinte, depòsit o confiscació dels materials usats per a esta pràctica.
- Així mateix, atenent la naturalesa de la infracció, l’Administració podrà ordenar el comís de les apostes que s’han fet i dels beneficis il·lícits, l’import dels quals s’ingressarà en la hisenda pública de la Generalitat.
Comentaris