Tornar
PROJECTE DE DECRET PER A LA CREACIÓ DE L'OBSERVATORI VALENCIÀ DE LES FAMÍLIES
Descripció
De conformitat amb el que disposen els articles 14 i 15 de la Llei 4/2023, de 13 d'abril, de la Generalitat, de participació ciutadana i foment de l'associacionisme de la Comunitat Valenciana, amb l'objectiu de millorar la participació de la ciutadania en el procediment d'elaboració de les normes, amb caràcter previ a l'elaboració d'un projecte normatiu, se substanciarà una consulta pública prèvia a través del portal de participació de la Generalitat.
A este efecte, s'oferix la informació següent sobre els diferents aspectes d'este projecte normatiu a fi de facilitar la seua comprensió i valoració:
Informació adicional
ANTECEDENTS
- Decret 23/2010, de 22 de gener, del Consell, pel qual es desenrotlla l'Observatori permanent de la família i infància de la Comunitat Valenciana, derogat per la Llei 26/2018, de 21 de desembre, de drets i garanties de la infància i l'adolescència.
-
PROBLEMES QUE ES PRETENEN SOLUCIONAR
Adequar l'estructura i el funcionament de la Generalitat per a garantir l'exercici dels drets de participació ciutadana en relació amb les polítiques de suport i defensa integral de la família.
Crear un canal estable de trobada i d'interlocució entre la ciutadania i l'Administració del Consell per a debatre i arreplegar opinions i propostes respecte de les polítiques públiques que incidixen en les famílies.
NECESSITAT I OPORTUNITAT DE LA SEUA APROVACIÓ
La Llei 26/2018, de 21 de desembre, de drets i garanties de la infància i l'adolescència, atesa la conveniència de disposar d'un canal de participació ciutadana centrat en els drets de la infància, va crear l'Observatori valencià de la infància i l'adolescència en substitució de l'Observatori permanent de la família i infància de la Comunitat Valenciana. Per això, la Generalitat manca d'un òrgan que permeta la participació ciutadana en matèria de família, malgrat la seua transcendència per a la vida social de les persones.
OBJECTIUS
Amb este projecte normatiu es pretén la creació d'un òrgan de participació que monitore l'aplicació efectiva dels drets de les famílies, identifique les seues necessitats i demandes socials, i permeta la col·laboració entre l'Administració i les entitats del tercer sector en esta matèria.
POSSIBLES SOLUCIONS ALTERNATIVES
Els objectius previstos podrien intentar aconseguir-se mitjançant els processos de participació ciutadana que regula l'article 11 de la Llei 4/2023, de 13 d'abril, de participació ciutadana i foment de l'associacionisme de la Comunitat Valenciana (LPCFA), i no mitjançant la creació d'un òrgan, però esta fórmula no permetria el seguiment continuat de la situació de les famílies de la Comunitat Valenciana.
Pel que respecta a l'instrument jurídic per a la seua creació, es podria pensar en un acte administratiu en lloc d'una disposició de caràcter general, o en una orde de la conselleria competent, ja que ni la normativa bàsica en matèria d'òrgans col·legiats, ni l'ordenament autonòmic, especialment l’LPCFA, concreten quin ha de ser. No obstant això, atés el caràcter transversal de les polítiques de família, s'estima que el més adequat és fer-ho mitjançant un decret del Consell.
Comentaris per a la versió
Per a comentar este document has de iniciar sessió o registrar-te. Després selecciona el texte que vols comentar i polsa el botó amb el llapis.
Comentaris (3)
Necessites iniciar sessió o registrar-te per a comentar.
Se considera necesario reforzar en el texto normativo:
●el enfoque de derechos de infancia y adolescencia,
●la participación efectiva de niños, niñas y adolescentes,
●la representación técnica y profesional especializada,
●la diversidad familiar,
●y la coordinación intersistémica de las políticas públicas.
Todo ello en coherencia con:
●la Convención sobre los Derechos del Niño,
●la Ley Orgánica 8/2021, de protección integral a la infancia y la adolescencia frente a la violencia (LOPIVI),
●las Observaciones Generales del Comité de Derechos del Niño de Naciones Unidas,
●la Ley 26/2018, de derechos y garantías de la infancia y la adolescencia de la Comunitat Valenciana,
●y los principios de participación y buena gobernanza pública.
PROYECTO DE DECRETO DEL CONSELL, POR EL QUE SE CREA EL OBSERVATORIO PERMANENTE DE LA FAMILIA EN LA COMUNITAT VALENCIANA.
JUSTIFICACIÓN: Se propone el cambio de la familia por de las familias, el término familia, en singular puede proyectar una visión homogénea o tradicional de la institución familiar, mientras que el plural refleja mejor la diversidad real, jurídica y social de los diferentes tipos de familias que tenemos en la Comunitat Valenciana.
Por lo tanto, en todo el texto del borrador, donde se haga mención a “la familia” se propone que sea sustituido por “las familias”, dado que, a lo largo del texto, éste reconoce diversos tipos de familia como son:
• Familias monoparentales
• Familias numerosas
• Familias reconstituidas
• Familias adoptivas
• Familias acogedoras
• Familias con personas con discapacidad
• Familias rurales
• Familias homoparentales
• Unidades convivenciales diversas
En primer lugar, entendemos que sería conveniente modificar el nombre del propio Observatorio Permanente de la Familia en la Comunitat Valenciana por Observatorio Permanente de las Familias.
La realidad es que ya no existe un único modelo de familia que se deba proteger y se ajustaría más a la realidad actual. Además, coincidiría con el nombre que aparece en el enlace sobre este proyecto en el Portal de Participación Ciudadana de la Generalitat Valenciana Participa: Proyecto de Decreto para la creación del Observatorio de las familias.
https://gvaparticipa.gva.es/legislation/processes/611/draft_versions/239
Además en el propio Preámbulo, párrafo 6, se reconocen que existen diferentes tipos de familias que han de ser reconocidas.