Projecte de decret ……../202X, del Consell, pel qual s’establixen les normes sobre la pesca marítima de recreació en aigües interiors de la Comunitat Valenciana

PREÀMBUL

La competència en matèria de pesca marítima transcendix de l’àmbit autonòmic i, per tant, la pesca marítima en la Comunitat Valenciana està regulada també per reglaments comunitaris i per la legislació estatal que són de directa aplicació en el nostre ordenament jurídic i que formen part de la política pesquera comuna.
Referent a això, el Reglament (UE) 1380/2013, del Parlament Europeu i del Consell, d’11 de desembre de 2013, sobre la política pesquera comuna, considera que la pesca recreativa pot tindre un impacte significatiu en els recursos pesquers i, per això, els estats membres han d’assegurar que esta es fa de manera compatible amb els objectius de la política pesquera comuna.
En este sentit, el Reglament (UE) 2017/1004, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de maig de 2017, establix un marc en la Unió per a la recopilació, la gestió i l’ús de les dades del sector pesquer i el suport a l’assessorament científic en relació amb la política pesquera comuna.

Este decret s’ha redactat respectant també les competències exclusives de l’Estat, la Llei 5/2023, de 17 de març, de pesca sostenible i investigació pesquera, que dedica el seu títol VI a la pesca recreativa en aigües exteriors, i modifica la Llei 3/2001, de 26 de març, de pesca marítima de l’Estat, en l’article 44.3, establix que en tot cas s’exigirà una llicència de pesca recreativa que serà emesa per una comunitat autònoma de litoral i que reglamentàriament podrà ser diferenciada en funció de les seues característiques. La llicència de pesca recreativa en aigües interiors emesa per una comunitat autònoma tindrà validesa per a operar tant en aigües exteriors com en les aigües interiors de la resta de comunitats autònomes del mateix calador.
El Reial decret 347/2011, d’11 de març, dictat a l’empara de l’habilitació continguda en l’article 36 i en la disposició final segona de la Llei 3/2001, de pesca marítima de l’Estat, regula la pesca marítima de recreació en aigües exteriors.
D’acord amb els títols competencials, l’Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana, en la redacció donada per la Llei orgànica 1/2006, de 10 d’abril, de reforma de la Llei orgànica 5/1982, d’1 de juliol, d’Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana, en el punt 17 de l’article 49, incorpora els següents títols competencials com a exclusius: la pesca en aigües interiors, marisqueig, aqüicultura, caça i pesca fluvial i lacustre.
En este sentit, la Llei 9/1998 es va desplegar reglamentàriament mitjançant el Decret 131/2000, de 5 de setembre, del Consell, pel qual es van establir les normes sobre la pesca marítima de recreació de la Comunitat Valenciana, derogat pel Decret 41/2013, de 22 de març, del Consell, pel qual s’establixen les normes sobre la pesca marítima de recreació de la Comunitat Valenciana

En l’actualitat, la pesca marítima de recreació en la Comunitat Valenciana està regulada en el capítol II del títol II de la Llei 5/2017, de 10 de febrer, de pesca marítima i aqüicultura de la Comunitat Valenciana, que va derogar la Llei 9/1998, de 15 de desembre.

El temps transcorregut des de la publicació del Decret 41/2013, la legislació posterior tant a escala comunitària, estatal i autonòmica, el notable creixement de la pesca marítima de recreació en les costes de la Comunitat Valenciana, el marc espacial a on es desenrotlla, que és el mateix marc que ocupa la pesca marítima professional, i la necessitat cada vegada major d’incidir en la conservació dels recursos pesquers i del patrimoni natural marí, fan del tot necessària una nova regulació i ordenació normativa que equilibre els diferents interessos en joc i preserve la conservació i protecció dels nostres recursos pesquers. Tot això des del reconeixement al fet que la pesca marítima de recreació en la Comunitat Valenciana és una activitat que genera riquesa i ocupació en les comunitats costaneres, i contribuïx significativament al desenrotllament de l’economia blava d’estes, especialment en el sector turístic, i promou el legítim esplai de les persones aficionades a la pesca i educa les persones pel que fa al medi ambient i a la importància de la seua sostenibilitat.

Esta situació fa que, d’una banda, atesa la finalitat lúdica de la pesca recreativa, se n’excloga qualsevol activitat comercial directa o indirecta de les captures obtingudes i, d’una altra, s’establisca l’obligació de declarar totes les captures obtingudes mitjançant la pesca recreativa d’aquelles espècies considerades objectiu per a la citada activitat, a fi d’obtindre la millor recopilació de dades de captures que permeten gestionar i conservar els recursos pesquers a llarg termini.
El Decret s’estructura en 21 articles agrupats en 11 capítols, 4 disposicions addicionals, 2 disposicions transitòries, 1 disposició derogatòria i 2 disposicions finals.
El capítol I conté les disposicions generals sobre l’àmbit d’aplicació, les diferents modalitats de pesca marítima recreativa i les prohibicions generals.
En els capítols II, III i IV es regula la pràctica de la pesca marítima recreativa des de terra, des d’embarcació i submarina, i s’informa de l’obligatorietat de disposar de la llicència corresponent, com fer l’activitat, els útils de pesca permesos, les prohibicions, les distàncies mínimes a la costa i a l’activitat de pesca marítima professional, o l’horari de pràctica de l’activitat, entre altres matèries.
En el capítol V s’establix l’obligació de declarar les captures obtingudes d’acord amb la
normativa comunitària, a més de la posada a la disposició dels usuaris d’una aplicació informàtica senzilla, gratuïta i harmonitzada que redundarà en el desenrotllament ordenat d’esta important activitat i en la conservació dels recursos.
En el capítol VI es regula l’emissió de les llicències per a fer l’activitat.
El capítol VII està dedicat als concursos, les competicions i els campionats de pesca marítima recreativa que es fan en les aigües interiors i exteriors de la Comunitat Valenciana, i que requerisquen superar el volum de captures establides en el decret.
El capítol VIII està dedicat a la protecció i conservació dels recursos pesquers referent a les espècies autoritzades, els volums màxims de captura, les vedes i els espais naturals protegits.
El capítol IX es referix a la gestió del registre de les embarcacions dedicades a esta activitat.
El capítol X està dedicat a la protecció de dades
El capítol XI es referix a les activitats inspectores i la potestat sancionadora.

En l’elaboració del present decret han sigut consultades les federacions provincials de confraries de pescadors de la Comunitat Valenciana, així com els sectors afectats.
D’acord amb tot l’exposat, havent complit els tràmits d’audiència i informació pública del projecte del decret, i havent complit els tràmits d’informe previ preceptiu de l’Advocacia General de la Generalitat, segons el que es preveu en el Decret 32/2024, de 21 de novembre, de la Presidència de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries i les seues atribucions, i amb deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia XXXXXXXXXXXXX, fent ús de les facultats que em conferix l’article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana i a proposta del director general amb competències en pesca marítima,

DECRETE
CAPÍTOL I
Disposicions generals
Article 1. Objecte
El present decret té com a objecte regular l’exercici de la pesca marítima de recreació en aigües interi-ors de la Comunitat Valenciana i el procediment per a l’obtenció de les diferents modalitats de llicèn-cies.

Article 2. Definició
S’entén com a pesca marítima de recreació aquella que es fa per afició o esport, sense cap retribució i sense ànim de lucre, tal com la definix la Llei 5/2017, de 10 de febrer, de pesca marítima i aqüicultura de la Comunitat Valenciana

Article 3. Modalitats d’exercici
La pesca marítima de recreació en aigües interiors de la Comunitat Valeneciana pot exercir-se:

1. Des de terra: la que es practica a peu des de la costa o des d’artefactes flotants o de platja definits en l’article 2.q del Reial decret 1435/2010, de 5 de novembre, pel qual es regula l’abanderament i la matriculació de les embarcacions de recreació en les llistes sexta i sèptima del Registre de matrícula de vaixells.
2. Des d’embarcació: la que es practica des d’una embarcació que ha d’estar inscrita en la llista 6a o 7a del corresponent del Registre de matrícula de vaixells.
3. Submarina: la que es practica bussejant a pulmó lliure, sense utilitzar cap mena d’element que per-meta la respiració en immersió ni de mitjans mecànics de propulsió.
4. Pesca marítima esportiva: activitat pesquera no professional que explota els recursos pesquers amb finalitats de competició, amb la prohibició de la venda o transacció de les captures obtingudes

Article 4. Prohibicions generals
En l’exercici de la pesca recreativa queda prohibit per a qualsevol modalitat:

1. La venda de les captures obtingudes, o la cessió a un tercer amb una finalitat comercial.
2. Interferir en la pràctica de la pesca professional. A este efecte, s’haurà de mantindre una distància mínima de 0,162 milles nàutiques (equivalent a 300,024 metres) dels vaixells de pesca professional, excepte en pesca de túnids amb canya, en què la distància serà d’un mínim de 0,269 milles nàutiques (equivalent a 500 metres) i de 0,080 milles nàutiques (equivalent a 148,160 metres) dels arts o aparells que estos pogueren tindre calats. Així mateix, hauran de mantindre una distància mínima de 0,107 milles nàutiques (equivalent a 200 metres) de la línia perimetral delimitadora de polígons i ins-tal·lacions aqüícoles.
3. La pesca a menys de 100 metres de llocs freqüentats per banyistes.
4. Per a la pesca en aigües portuàries, s’haurà de tindre en compte el que establisca l’autoritat portuària competent en cada un dels ports.
5. La pesca en zones delimitades o reservades en funció del que s’establix per la Llei 22/1988, de 28 de juliol, de costes. Les mesures de protecció i conservació dels recursos pesquers que s’apliquen per a la pesca professi-onal seran aplicables per a la pesca de recreació i, en tot cas, es prohibix la pràctica de la pesca de recreació en les reserves marines d’interés pesquer, a excepció del que es regula en la normativa espe-cífica de cada una d’estes reserves. L’aplicació GVA Fondea per a dispositius mòbils és una ferramenta digital de consulta, que incorpora una cartografia actualitzada per a contribuir a la protecció dels fons marins.
6. No es podrà allunyar l’art de pesca mitjançant mitjans auxiliars.
7. Interferir en la lliure circulació dels vaixells pesquers. CAPÍTOL II Pesca marítima de recreació des de terra

Article 5. Llicències
Per a l’exercici de la pesca recreativa des de terra serà necessari estar en possessió de la llicència
d’activitat expedida per la conselleria competent en matèria de pesca marítima i aqüicultura, que auto-ritzarà el seu titular a exercir esta modalitat complint amb els requisits establits en el present decret i altra normativa que resulte aplicable.
La llicència haurà d’estar en poder del seu titular mentres faça l’activitat de pesca recreativa, siga en paper o en format digital, i s’haurà d’exhibir als agents de l’autoritat que puguen requerir-la en l’exercici de les seues funcions.
Tindrà una vigència d’un, dos, tres, quatre o cinc anys, a elecció de la persona sol·licitant, excepte la concedida a persones majors de seixanta-cinc anys, que sol·licitant la llicència per a un any tindran deu anys de vigència.
Les persones menors d’edat que practiquen la pesca acompanyades del seu tutor legal estaran empara-des per la llicència d’este.

Article 6. Aparells permesos
Per a la pràctica de la pesca marítima recreativa des de terra es poden utilitzar únicament els següents instruments:

1. Canya de pescar, en nombre màxim de dos per llicència, en acció de pesca. La distància màxima entre les canyes ha de ser de tres metres quan siguen del mateix titular de la llicència, i la distància mínima haurà de ser de deu metres quan siguen de titulars diferents, excepte els casos en què els in-teressats lliurement acorden reduir-la.
2. A mà, amb un aparell per pescador. Els hams utilitzats no podran ser de mesura inferior a 12 mil·límetres de llarg i 5 mil·límetres d’amplària. Únicament podran utilitzar-se línies o aparells amb un màxim de sis hams o dos poteres per pescador. A l’efecte d’esta disposició, els esquers artificials es consideren hams. CAPÍTOL III Pesca marítima de recreació des d’embarcació

Article 7. Llicències

1. Per a poder practicar la pesca marítima de recreació des d’embarcació s’haurà d’estar en possessió de la llicència d’activitat, que serà expedida per la conselleria competent en matèria de pesca marítima i sol·licitada per la persona titular de l’embarcació, i que empararà totes les persones que facen la pes-ca des d’esta.
2. S’entén per embarcació aquella de qualsevol tipus, amb independència del seu mitjà de propulsió, i inscrita en les llistes sexta o sèptima del Registre de matrícula de vaixells i utilitzada per a fins espor-tius o d’oci.
3. Les embarcacions estrangeres hauran de complir els requisits de registre exigits en el seu país d’origen i sol·licitar la pertinent llicència de pesca marítima de recreació.
4. La llicència de pesca marítima de recreació des d’embarcació tindrà una duració de dos, tres, quatre o cinc anys a elecció de la persona sol·licitant. En el cas d’embarcacions comercials de pesca marítima de recreació, la duració serà d’un any. Article 8. Aparells permesos
5. Els aparells permesos són la línia de mà, la canya, el curri, el volantí i la potera, així com els aparells accessoris imprescindibles per a pujar les peces a bord.
6. Per a la pràctica de la pesca marítima de recreació des d’una embarcació únicament podran usar-se dos línies o aparells amb un màxim de sis hams o dos poteres per persona. A l’efecte d’esta disposició, els esquers artificials es consideraran com a hams.
7. No obstant el que s’establix en l’apartat anterior, la conselleria competent en pesca marítima podrà autoritzar altres aparells i regular-ne les característiques tècniques. Article 9. Prohibicions En l’exercici de la pesca marítima de recreació des d’embarcació es prohibix, a més de les prohibici-ons reflectides en l’article 4:
8. La utilització o tinença a bord d’arts, aparells, útils o instruments propis de la pesca o el marisqueig professional diferents dels mencionats en l’article anterior.
9. L’ús de rodets de pesca de tracció elèctrica o hidràulica, o de qualsevol altre tipus que no siga l’estrictament manual. No obstant això, s’autoritza l’ús d’un màxim de dos rodets elèctrics, sempre que en la seua potència màxima conjunta no se superen els 300 W.
10. L’ús de qualsevol mitjà d’atracció o concentració artificial de les espècies que es capturen i, de ma-nera expressa, l’ús de llums a tal objecte, excepte el grumeig amb pelàgics menuts.
11. L’ús o tinença de qualsevol classe de substància verinosa, narcòtica, explosiva o contaminant. CAPÍTOL IV. Pesca marítima de recreació submarina

Article 10. Llicències

1. La pràctica de la pesca marítima de recreació submarina podran fer-la les persones majors de 16 anys que estiguen en possessió de la corresponent llicència d’activitat, que serà expedida per la conse-lleria competent en matèria de pesca marítima.
2. D’acord amb la normativa estatal de seguretat per a l’exercici d’activitats subaquàtiques, el sol·licitant de la llicència haurà de justificar, mitjançant certificat mèdic, que reunix les condicions físiques necessàries i que no patix cap malaltia que li impedisca la pràctica normal d’esta activitat. Este certificat haurà de ser expedit per un metge que posseïsca títol, especialitat, diploma o certificat, rela-cionat amb activitats subaquàtiques, emés per un organisme oficial, i podrà practicar esta activitat sol sempre que es mantinguen les seues condicions.
3. La llicència de pesca marítima de recreació submarina tindrà una duració de dos anys.

Article 11. Aparells permesos
Únicament està permés l’arpó manual o impulsat per mitjans mecànics, i podrà tindre una o diverses puntes.

Article 12. Abalisament
Cada persona bussejadora haurà de marcar la seua posició mitjançant una boia de senyalització clara-ment visible, de la qual no haurà d’allunyar-se d’un radi superior a 0,013 milles nàutiques o 25 metres.

Article 13. Prohibicions
En l’exercici d’esta modalitat de pesca marítima de recreació queda expressament prohibit, a més del que s’establix en l’article 4 i els apartats 2, 3 i 4 de l’article 9:

1. Tindre el fusell carregat fora de l’aigua.
2. L’ús d’instruments de captura amb punta explosiva elèctrica o electrònica, així com de focus llumi-nosos, excepte les llanternes de mà.
3. L’ús o tinença d’artefactes hidrolliscadors i vehicles similars.
4. La pràctica d’esta activitat en horari nocturn, des de l’ocàs fins a l’orto.
5. La pesca submarina en les zones d’esculls artificials i en una àrea circumdant de 300 metres de radi des del perímetre de l’escull.
6. La pràctica de la pesca submarina de recreació quan es porten a bord de l’embarcació, simultània-ment, instruments de captura de pesca submarina i equips de respiració en immersió. CAPÍTOL V Transmissió d’informació

Article 14. Recopilació de dades i transmissió d’informació
La importància de recopilar dades biològiques relatives a la pesca recreativa quan hi ha el risc d’un impacte considerable sobre l’estat de les poblacions, amb la finalitat de permetre la gestió i la conser-vació ecosistèmiques necessàries per al funcionament de la política pesquera comuna, així com per a millorar l’avaluació de les poblacions, fa necessari que els titulars d’estes llicències de pesca marítima de recreació i els titulars de les embarcacions amb estes llicències hagen d’omplir i remetre una comu-nicació d’activitat i declaració de captura, perquè la Direcció General d’Ordenació Pesquera i Aqüicul-tura tinga un control de l’esforç pesquer.
La regulació de les qüestions tècniques generals i el volum de captura s’establirà per desplegament reglamentari.
CAPÍTOL VI
Expedició de les llicències

Article 15. Expedició de les llicències

1. Les sol·licituds d’expedició de les llicències i la documentació que les acompanya es presentaran preferentment per mitjans electrònics a través de la seu electrònica de la Generalitat, segons el que es preveu en l’article 14 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Es podrà utilitzar qualsevol sistema de firma electrònica admés per la seu electrònica de la Generalitat El model normalitzat oficial de sol·licitud i de taxes de la llicència estarà disponible en la seu electrò-nica de la Generalitat
2. Quan es presente la sol·licitud de manera presencial, si no s’aporta la documentació necessària, s’entendrà com a desistida.
3. Es considerarà com a data de presentació de la sol·licitud aquella en la qual haja sigut feta l’esmena de la documentació presentada quan així se li requerisca.
4. Quan es vullga tramitar un procediment en representació d’altres persones físiques o jurídiques, haurà d’acreditar-se esta representació.
5. Les llicències per a la pesca marítima de recreació des de terra s’expediran una vegada presentada la sol·licitud i pagada la taxa que, si és el cas, corresponga, i es podrà fer mitjançant actuacions adminis-tratives automatitzades en els termes previstos en la normativa bàsica sobre règim jurídic del sector públic. Les persones menors d’edat que practiquen la pesca marítima de recreació des de terra podran fer esta activitat: a) Emparats per la llicència de la persona que exercisca la pàtria potestat i/o tutela quan vagen acom-panyats d’esta. b) Quan tinga més de 14 anys emparats per una llicència al seu nom, sol·licitada en representació del menor per la persona que n’exercisca la pàtria potestat i/o tutela.
6. Les llicències per a la pesca marítima de recreació des d’embarcació seran expedides una vegada presentada la sol·licitud i pagada la taxa que, si és el cas, corresponga. La sol·licitud haurà d’anar acompanyada de la documentació acreditativa de la titularitat o l’ús de l’embarcació, del certificat del Registre marítim espanyol i del certificat de navegabilitat, o documentació equivalent.
7. Les llicències per a la pesca marítima de recreació submarina seran expedides una vegada presenta-da la sol·licitud, juntament amb el certificat mèdic justificatiu previst en l’article 10.2 del present de-cret, i pagada la taxa que, si és el cas, corresponga.
8. Les llicències per a la pesca marítima de recreació les expedirà la persona titular de la direcció terri-torial de la conselleria competent en matèria de pesca marítima de recreació de la província en la qual es tramiten, en el termini d’un mes des de la presentació de la sol·licitud per part de la persona interes-sada. En compliment del que es preveu en l’article 24.1, de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del proce-diment administratiu comú de les administracions públiques, el venciment del termini màxim indicat anteriorment sense haver-se dictat i notificat una resolució expressa s’entendrà com a silenci adminis-tratiu negatiu, ja que l’estimació d’estes sol·licituds implicaria un possible dany o afecció sobre el me-di ambient.
9. Tindran plens efectes en la Comunitat Valenciana, per a la modalitat o les modalitats autoritzades, segons la normativa que les establisca, les llicències de pesca marítima recreativa emeses per altres comunitats autònomes del mateix calador. En virtut del que es disposa en l’article 44.3 de la Llei 5/2023, de 17 de març, de pesca sostenible i investigació pesquera, la llicència de pesca recreativa en aigües interiors emesa per una comunitat au-tònoma tindrà validesa per a operar tant en aigües exteriors com en les aigües interiors de la resta de comunitats autònomes del mateix calador, sense perjuí que els seus titulars hagen de complir, en l’exercici de la pesca recreativa en les aigües interiors de la Comunitat Valenciana, les disposicions autonòmiques que la regulen. CAPÍTOL VII Concursos de pesca marítima

Article 16. Concursos de pesca marítima o pesca marítima esportiva

1. La realització de concursos de pesca marítima esportiva, sense perjuí de les altres autoritzacions, permisos o llicències que per raó de l’activitat o del lloc de la seua celebració puguen correspondre, requerirà una autorització, que es concedirà: a) Pel ministeri competent en matèria de pesca marítima, per a les espècies de protecció diferenciada, arreplegades en l’annex II del Reial decret 347/2011, d’11 de març. b) Pels directors territorials de la conselleria competent en matèria de pesca marítima de la província en la qual se celebren, per a la resta d’espècies.
2. Les sol·licituds de realització de concursos que hagen de ser autoritzades per la Generalitat i en els quals es pretenga superar el volum de captures màxim autoritzat seran tramitades a través de la Fede-ració de Pesca de la Comunitat Valenciana, la qual les presentarà en la direcció territorial corresponent, abans del 15 de març de cada any, i en les quals constarà el volum de captures que es pretén efectuar.
3. Els concursos en els quals no es pretenga superar el volum màxim de captures permés hauran de comunicar-se a la direcció territorial de la conselleria competent en matèria de pesca amb una antela-ció mínima d’un mes a la data de la seua realització. S’entendran autoritzats per silenci administratiu positiu, una vegada transcorregut el termini màxim per a resoldre les sol·licituds, sense que s’haja pro-duït resolució expressa.
4. Els concursos en els quals es pretenga superar el volum de captures autoritzat requeriran l’autorització expressa del director territorial de la conselleria competent en matèria de pesca marítima, que es resoldran en el termini d’un mes des de la presentació de la sol·licitud per la persona interessa-da. En compliment del que es preveu en l’article 43.1, paràgraf segon, de la Llei de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, el venciment del termini màxim per a resoldre les sol·licituds de la llicència s’entendrà com a silenci administratiu negatiu, com a excepció a la regla del silenci positiu, ja que l’estimació d’estes sol·licituds implicaria l’atorgament de facultats sobre el domini públic marítim.
5. Quan la zona de realització dels concursos arreplegats en el punt 1 haja de reservar-se a les persones participants, s’haurà d’emetre en el termini d’un mes una autorització expressa pel director territorial de la conselleria competent en matèria de pesca marítima. Per a emetre esta autorització s’haurà de sentir la Demarcació de Costes, la Federació de Confraries i la Capitania Marítima. En compliment del que es preveu en l’article 43.1, paràgraf segon, de la Llei de règim jurídic de les administracions públi-ques i del procediment administratiu comú, el venciment del termini màxim per a resoldre les sol·licituds de la llicència s’entendrà com a silenci administratiu negatiu, com a excepció a la regla del silenci positiu, ja que l’estimació d’estes sol·licituds implicaria l’atorgament de facultats sobre el do-mini públic marítim. CAPÍTOL VIII Règim de protecció i conservació Article 17. Règim de protecció i conservació
6. En l’exercici de la pesca marítima de recreació en les aigües interiors de la Comunitat Valenciana, pel que fa a les espècies autoritzades per a la captura, es tindrà en compte el que s’establix en l’article 4 del Reial decret 347/2011, d’11 de març, pel qual es regula la pesca marítima de recreació en aigües exteriors, a excepció de l’anguila (Anguilla anguilla), la captura de la qual queda expressament prohi-bida, així com unes altres que puguen ser expressament prohibides per l’Administració autonòmica pesquera per a pesca recreativa en aigües interiors.
7. Els volums màxims de captures seran els establits en l’article 5 del Reial decret 347/2011, d’11 de març, pel qual es regula la pesca marítima de recreació en aigües exteriors El volum màxim de captures diari s’entendrà tenint en compte les captures efectuades en aigües interiors i fora d’estes.
8. En referència a les talles mínimes, es tindrà en compte el que es disposa en el Reial decret 560/1995, de 7 d’abril, pel qual s’establixen les talles mínimes de determinades espècies pesqueres
9. Per a la captura o tinença a bord d’espècies sotmeses a mesures de protecció diferenciada, s’haurà de comptar amb l’autorització establida en l’article 10 del Reial decret 347/2011, d’11 de març.
10. La conselleria competent en pesca marítima podrà establir vedes de caràcter biològic per a la protecció del recurs pesquer quan així ho recomanen els informes tècnics.
11. Igualment, i en coordinació amb l’administració competent en matèria d’espais naturals protegits, espais de la Xarxa Natura 2000 i conservació de flora i fauna, la conselleria competent en pesca marí-tima podrà establir limitacions específiques sobre determinades àrees, èpoques o espècies quan siga necessari per a garantir-ne l’adequada conservació o quan ho establisquen els instruments d’ordenació i gestió que s’aproven al respecte. La pràctica d’esta activitat també està sotmesa a les limitacions a l’altra normativa aplicable a la pesca marítima en aigües exteriors i subjecta al dret internacional aplicable en esta matèria.
12. Les espècies autoritzades, els volums màxims de captura i les talles mínimes podran ser reduïts per la conselleria competent en matèria de pesca marítima, si la protecció dels recursos pesquers així ho aconsella. CAPÍTOL IX Registre d’embarcacions

Article 18. Registre d’embarcacions
La gestió del Registre d’embarcacions de pesca marítima de recreació correspondrà a la conselleria competent en pesca marítima. En el citat registre s’inscriuran d’ofici aquelles embarcacions amb la llicència en vigor per a l’exercici de l’activitat de pesca recreativa des d’embarcació, expedida per la Generalitat.

CAPÍTOL X
Protecció de dades
Article 19. Protecció de dades de caràcter personal

1. El tractament de dades personals que es faça en compliment d’esta norma s’haurà d’ajustar al que dispose el règim jurídic europeu i estatal en matèria de protecció de dades de caràcter personal.
2. La conselleria competent en matèria de pesca serà responsable de les activitats de tractament contingudes en la present norma, i garantirà: L’aplicació dels principis de protecció de dades que regula l’article 5 del Reglament general de protecció de dades. El compliment del deure d’informar previst en els articles 13 i 14 del Reglament general de protecció de dades respecte de totes les persones interessades les dades de les quals siguen objecte de tractament de les activitats que regula esta orde. L’adopció de mesures d’índole tècnica i organitzativa que siguen necessàries i apropiades per a garantir un nivell de seguretat adequat al risc, i assegurar, en tot cas, la confidencialitat, la seguretat i la integritat de les dades, així com les conduents a fer efectives les garanties, les obligacions i els drets reconeguts en el règim jurídic de protecció de dades. Estes mesures es correspondran amb les que establix l’Esquema Nacional de Seguretat.
3. Les dades personals que les persones proporcionen a l’Administració en l’exercici dels drets garantits en esta norma s’utilitzaran amb les finalitats i els límits que esta preveu. Les persones afectades per les diferents activitats de tractament podran exercir els seus drets d’accés, rectificació i supressió de dades, així com de limitació o oposició del tractament, quan siga procedent, davant de la conselleria responsable.
4. En l’exercici de la funció inspectora, quan les dades personals no s’obtinguen directament de la persona interessada, i de conformitat amb l’apartat 5 de l’article 14 del Reglament (UE) 2016/678, no serà obligatori complir les obligacions del deure d’informar que regulat l’article esmentat, en la mesura que la comunicació d’esta informació puga impossibilitar o obstaculitzar greument l’assoliment dels objectius d’esta funció.
5. Les comunicacions de dades que es realitzen a conseqüència de la col·laboració entre administracions públiques es faran d’acord amb les normes amb rang de llei aplicables.
6. Tota la informació relativa als tractaments de dades de caràcter personal que preveu esta norma estaran disponibles en el registre d’activitats de tractament de la conselleria responsable.
7. En el disseny dels formularis de sol·licitud i aportació documental i en les publicacions (en diaris oficials, portal de transparència, etc.), i altres actes administratius, s’hauran de tindre en compte els principis de protecció de dades, especialment quant al principi de minimització. CAPÍTOL XI Inspecció i potestat sancionadora

Article 20. Inspecció i controls
El control i la inspecció del compliment del que es preveu en esta orde correspondrà a les unitats designades per la direcció general competent en pesca, a les forces i els cossos de seguretat de l’Estat i als cossos de policies locals.

Article 21. Sancions
L’incompliment del que es disposa en el present decret se sancionarà d’acord amb el que s’establix en el capítol I “Inspecció pesquera” i en el capítol II “Infraccions administratives en matèria de pesca i aqüicultura competència de la Generalitat”, del títol XI “Règim sancionador”, de la Llei 5/2017 en què s’inclouen disposicions tendents a tipificar les infraccions administratives, establir les seues sancions i regular el procediment sancionador, tant en matèria de pesca marítima professional i recreativa en ai-gües interiors com en marisqueig i aqüicultura, i en la comercialització dels seus productes, en l’àmbit de les competències de la Generalitat o les normes que la substituïsquen.

DISPOSICIONS ADDICIONALS

Primera. Extensió de les llicències
A l’efecte del que s’establix en els articles 8, 9 i 13 del Reial decret 347/2011, d’11 de març, en les llicències expedides per la conselleria competent en matèria de pesca marítima es farà constar que estenen la seua validesa a l’exercici de la pesca marítima de recreació en aigües de jurisdicció o sobi-rania espanyola, per fora de les aigües interiors.

Segona. Pesca recreativa amb rall
La pesca recreativa amb l’art denominat rall o esparver es regirà per les seues disposicions específi-ques: Decret 51/2015, de 24 d’abril, del Consell, de modificació del Decret 63/2011, de 20 de maig, pel qual es regula la pesca amb l’art denominat rall o esparver en les aigües interiors de la Comunitat Valenciana, i del Decret 41/2013, de 22 de març, pel qual s’establixen les normes sobre la pesca marí-tima de recreació de la Comunitat Valenciana.

Tercera. Espais naturals protegits
Pel que fa als espais naturals protegits i als espais de la Xarxa Natura 2000 situats en l’àmbit de les aigües interiors de la Comunitat Valenciana, les disposicions del present decret tindran en compte les limitacions o especificacions que, per raons de conservació d’hàbitats naturals o espècies d’interés, hagen d’aplicar-se d’acord amb els instruments d’ordenació i gestió que es formulen en el seu àmbit específic.

Quarta. Incidència pressupostària
El compliment i el desplegament posterior d’este decret no podrà tindre cap incidència en la dotació dels capítols de gasto assignats a la conselleria amb competències en matèria de pesca marítima, en la data de publicació d’este, i, en tot cas, hauran de ser atesos amb els mitjans personals i materials de la conselleria competent per raó de la matèria.

DISPOSICIONS TRANSITÒRIES

Primera. Declaracions de captura
La regulació de les qüestions tècniques generals i el volum de captura es farà per desplegament regla-mentari, juntament amb la posada a la disposició dels usuaris d’una aplicació informàtica senzilla, gratuïta i harmonitzada.
Es donaran de baixa les llicències de pesca marítima des de terra emeses en què en la seua data de caducitat figure “9999”, i que en el termini d’un any, des de la posada a la disposició dels usuaris de l’aplicació informàtica, no facen, com a mínim, una comunicació anual de declaració de captures.
Segona. Transitorietat
Mentres no s’aproven les normes de desplegament a què es referix l’article 5 del Reial decret 347/2011, d’11 de març, pel qual es regula la pesca marítima de recreació en aigües exteriors, sobre els límits màxims de captura per a cada zona de pesca i altres consideracions tècniques, continuaran en vigor les disposicions relatives als topalls màxims de captures i talles mínimes contingudes en l’Orde, de 26 de febrer de 1999, del Ministeri d’Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es van establir les normes que regulen la pesca marítima de recreació.

DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA

Única. Derogació normativa
Queda derogat el Decret 41/2013, de 22 de març, del Consell, pel qual s’establixen les normes sobre la pesca marítima de recreació de la Comunitat Valenciana, així com qualsevol disposició, d’igual o infe-rior rang, que s’opose al que s’establix en el present decret.

DISPOSICIONS FINALS
Primera. Habilitació reglamentària
Es faculta l’òrgan competent en matèria de pesca marítima perquè emeta els actes, les resolucions i les instruccions que siguen precisos per a l’aplicació de la present norma.

Segona. Entrada en vigor
Este decret entrarà en vigor l’endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valen-ciana.

EL CONSELLER